按照《河南科技学院党的群众路线教育实践活动实施方案》（院党字〔2014〕5号）的部署，现结合实际，就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为统揽（就是突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；用“群众三评”促反思、促查摆、促整改；抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批促进改革发展稳定的大事），以服务广大师生员工、服务教育教学科研、服务经济社会发展，办好人民满意的教育“三服务一满意”为载体，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，围绕学校中心工作，提高党的建设科学化水平和管理效能，提升干部的执行力，强化特色建设，集中解决制约学院当前改革和发展的矛盾障碍，着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题，进一步提高办学水平和人才培养质量，走内涵发展、特色办学之路；进一步增强服务经济社会发展的意识和能力，提高社会认可度和满意度。
二、参加范围
教育实践活动在全体党员和各党支部中开展。以科级以上党员干部为重点。
三、工作重点
“四风”方面要重点解决的问题有：
形式主义方面，一是部分党员干部学习上浅尝辄止、不求甚解，不能学以致用、指导工作；二是部分党员干部抓工作不求实效、虚于应付，做表面文章，以会议贯彻会议、以文件落实文件；三是部分党员干部工作不坚持原则，不敢碰硬，不敢担当；四是部分党员干部汇报工作不讲实际、夸大其词，甚至弄虚作假。
官僚主义方面，一是部分党员干部不愿深入基层调研，不愿帮助师生解决实际问题，不愿倾听群众意见，怕找麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过；二是部分党员干部主观自负、骄傲自满，崇尚“家长制”，听不进不同意见，容不得批评帮助；三是部分党员干部服务意识淡薄，不催不办、不问不理、久拖不决；四是部分党员干部工作方法粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办。
享乐主义方面，一是精神懈怠，不思进取；二是追名逐利，贪图享受；三是意志消沉，信念动摇；四是拈轻怕重，贪功诿过；五是安于现状，创新意识不强。
奢靡之风方面，一是公务接待超标；二是学术交流盲目攀比；三是办公场所贪大求洋；四是办公设备追求高档。
要针对活动对象的不同特点，突出实践特色。党员领导干部层面重在正校风、院风，教学科研岗位党员层面重在正教风，学生党员层面重在正学风，管理岗位党员层面重在增强服务意识、提高办事效率。
四、方法步骤
教育实践活动自2014年2月下旬开始，到2014年9月基本完成。按照学校方案要求，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，各个环节互相衔接、贯穿始终。着力抓好3个环节。
（一）学习教育、听取意见
重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，开展群众评价。
1.“五个一”学习活动。围绕切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等5个方面的问题，按照学校党的群众路线教育实践活动学习材料规定内容展开学习，要“制定一份学习计划、组织一次学习测试、撰写一份专题调研报告、开展一次研讨交流、发表一篇博文传递正能量”。党员干部要带着任务、带着问题、带着责任，不断把学习引向深入。学院理论学习中心组集中学习时间不少于10天、各党支部要拟定专题学习计划，集中学习时间不少于5天，每个党员要撰写心得体会不少于3000字。
2. 开展焦裕禄精神专题学习。组织观看《焦裕禄》影视教育片、举办焦裕禄精神座谈会，引导广大党员干部开展“六问六带头”，反躬自问，是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公？带头加强学习、服务群众、改进作风、整改落实、勤政廉政、推动发展，做到有反思、有触动、有提高。
3.开展“三学习三促进”活动。营造向茹振钢同志先进事迹学习的浓厚氛围，通过学习茹振钢同志爱岗敬业，促进人才培养质量进一步提高；通过学习茹振钢同志刻苦钻研，促进科研水平进一步提升；通过学习茹振钢同志学以致用，促进服务能力进一步增强。
4.深入开展“转、树、比”活动。以“照镜洗澡转作风、五讲五抓树形象、创先争优比业绩”为主题，以学院改革、创新、发展为抓手，提升党员干部的大局意识、责任意识，爱岗敬业、真抓实干，树新风、扬正气，形成人人参与学院建设发展，人人在平凡的岗位上创先争优的良好氛围。
5.开展廉政警示教育。通过参观红色教育基地，教育广大党员密切联系群众，发扬艰苦奋斗的作风；通过观看廉政教育专题片，对党员干部进行深刻的党性党风党纪教育。
6.深入调查研究。通过各种渠道了解掌握师生员工最不满意、最需要解决的问题是什么，摸清学院发展中的困难和瓶颈问题，针对查找到的问题列出调研专题，班子成员根据职责分工，牵头进行、分头调研、分类研究、分别破题，形成专题调研报告。各党支部也要以适当形式组织调研、查找问题，形成专题调研报告。
7.开展“群众路线大家谈”活动。围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展学习讨论，组织开展知识竞赛。要深入一线，听实话、查实情、干实事，广泛征求广大师生员工的意见建议，并分类梳理汇总，注意跟踪问效。通过对征集的意见和建议进行综合分析，了解把握师生的期待要求，进一步明确责任、理清思路、强化措施。
8.开展群众评价。要围绕学习教育、听取意见情况，组织党支部、师生代表开展一次群众评价，并形成群众评价报告。学院班子的群众评价报告报学校教育实践活动办公室，评价结果在适当范围内公开。
（二）查摆问题、开展批评
重点内容：围绕为民务实清廉要求，结合“四个对照”，查摆“四风”方面问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
1.结合“四个对照”查摆问题。对照党章，对照岗位职责，对照群众要求，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题，深入查找“四风”问题的具体表现，并梳理“四风”方面存在的主要问题，主动认领。
2. 结合“四个对照”撰写检查材料。领导班子要根据找到的突出问题，写出对照检查材料，逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对照党章，对照群众要求，对照岗位职责，对照先进典型，提出明确具体的整改措施，接受群众监督。班子成员的个人对照检查材料，一般应包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施等方面，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应师生员工所提意见，做出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”，防止写成一般性的工作总结。
3.开好专题民主生活会。领导班子要按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，召开一次高质量的专题民主生活会。党委主要负责同志带头进行对照检查、自我剖析，带头开展批评和自我批评，班子成员之间要进行相互批评，做到坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍、不回避矛盾、不搞无原则纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。会后，要在一定范围内通报专题民主生活会情况。
4.开好专题组织生活会。由党支部书记负责，每个党员包括党员领导干部都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，紧密联系自己的思想工作实际，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，提出改进措施和办法。党支部要对每个党员开展民主评议。党委要加强对支部专题组织生活会的指导。
5.开展群众评议。党委要组织各党支部、教研室和师生员工代表，对“照镜子”查摆问题、召开专题民主生活会开展批评和自我批评的情况进行一次群众评议，形成群众评议报告，上报学校教育实践活动办公室，评议结果在适当范围内公开。
（三）整改落实、建章立制
重点内容：制定和落实整改措施；对突出问题进行集中治理，重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账，并在一定范围内公示，接受群众监督；建立健全制度机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。
1.制定整改方案。领导班子要紧扣班子和个人查摆、群众反映、上级指出的“四风”方面的问题，认真制定整改方案和措施，明确整改任务书、时间表和责任人。学院领导班子的整改任务书由班子集体研究后，报学校督导组审核。处级党员领导干部的整改任务书经院党委审核后上报；科级党员干部的整改任务书报学院教育实践活动领导小组。整改贯穿始终，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，及时公布整改情况，接受监督，确保逐一整改落实到位。
2.专项整治突出问题。对学院“四风”方面存在的突出问题，师生员工反映强烈的重点问题，社会对高校关注的热点问题，列入专项治理，对问题进行逐一梳理、分类归纳，制定整改计划，立行立改。对少数一时难以处理的问题，各分管领导要列出解决问题的时间表，确保专项整治取得实实在在的成效。
3.建立健全体制机制。重点围绕巩固整改落实成果、促进学校科学发展，建立健全系统完备、科学规范的制度体系。对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持；对不适应发展新形势新要求的，要抓紧修订、完善或废除。要结合查摆问题、整改实际，进一步建立完善密切联系群众、群众监督和引导群众民主决策等相关制度，形成管当前、管长远的制度体系。要强化制度的执行力约束力，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。
4.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，围绕“四风”方面问题的整改落实、建章立制情况，组织党员干部和党支部、师生员工代表开展一次群众评判，形成群众评判报告，报学校教育实践活动办公室，评判结果在适当范围内公开。
五、组织领导
（一）加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组（见附件）。各党支部要结合实际制定活动计划。全体党员干部要充分认识开展活动的意义，积极参与、态度端正、严格要求、务求实效，使活动达到预期目标。
（二）加强统筹，务实创新。要严格按照学校学习指定内容加强学习，按照实践教育活动日程安排开展活动。活动开展要力戒形式主义，要针对教学科研、管理服务、学生成长等不同类别，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新，使活动切合学院实际、富有成效。
（三）强化群众监督评价。开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作，由下级评上级、师生评领导，让师生全程参与、把脉、监督，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。
（四）营造良好舆论氛围。完成服装学院网站的改版和升级，开辟“教育宣传栏”橱窗，充分运用校园网、微博、QQ、飞信、微信等多元媒体，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好氛围。
（五）两手抓、两不误、两促进。把教育实践活动与中心工作、日常工作和本职工作结合起来，同完成单位各项任务结合起来，同党员干部履职尽责结合起来。把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作的动力，把教育实践活动的成效体现在解决突出问题、推动事业发展上，做到“两手抓、两不误、两促进”。
附件：服装学院党的群众路线教育实践活动领导小组
服装学院党委
2014年3月7日
